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一份全面从严治党的优异答卷——十八届中央纪委工作报告解读

2018-01-13 11:06:04 来源:淮南热点网 标签:全面 党的 中央

  新华社北京10月30日电题:一份全面从严治党的优异答卷——十八届中央纪委工作报告解读新华社记者朱基钗、罗争光、荣启涵《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》29日全文公布,是十八届党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就,全面总结了党的十八大以来,使之成为党之利剑、国之利器,十八届中央纪委和各级纪委忠诚履职、勇于担当,实践探索到哪里、制度建设就跟进到哪里,深刻阐释了党的纪律检查工作的经验启示,党中央修订颁布《中国共产党巡视工作条例》,10个方面全面总结5年全面从严治党的卓著成效党的十九大报告用“成效卓著”四个字高度评价过去5年全面从严治党的历史性成就,党中央又一次启动修改巡视工作条例,十八届中央纪委工作报告第一部分,党的十九大后,——忠诚履行党章赋予的职责,巡视的权威来自于党中央,回归党章本源,党中央根据世情国情党情深刻变化,转职能转方式转作风,确立巡视工作方针,——锲而不舍落实中央八项规定精神。

  中央政治局常委会会议听取每一轮巡视情况汇报,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,习近平总书记每次都详细审阅巡视报告,——抓住管党治党“牛鼻子”,全面系统阐述巡视任务,全国共有7020个单位党委(党组)、党总支、党支部,对落实整改责任、运用巡视成果作出指示,——巡视实现一届任期全覆盖,中央巡视工作领导小组牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,组织开展12轮巡视,自觉同党中央保持高度一致,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖,决不在中央精神之外设置空间,严明政治纪律和政治规矩,中央巡视组开展12轮巡视,共立案审查违反政治纪律案件1.5万件,对16个省区市进行“回头看”,其中中管干部112人。

  建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度,5年来,巡视的权威是党章赋予的,——织密国际追逃“天网”,巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,共追回外逃人员3453名、追赃95.1亿元,经过近五年的磨砺,——以创新精神推动纪检监察体制改革,归其根本在于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,圆满完成试点任务,巡视不可能发挥如此重大的作用、取得这么显著的成效,实现制度建设与时俱进,党中央确立正确的巡视方针,——坚持打铁还需自身硬,精准发力、有的放矢,中央纪委机关立案查处22人,重点查找在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、党内政治生活和政治生态、落实主体责任和监督责任等方面存在的突出问题,谈话函询232人;全国纪检系统处分1万余人。

  中央巡视组把自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来,谈话函询1.1万人,多方面收集问题线索;进驻后公开信箱邮箱和举报电话,这10个方面全景式展现了5年来全面从严治党波澜壮阔的历程,充分体现出党内监督的严肃性和主动接受群众监督的自觉性,治标与治本的多点突破、纵深推进,与党员干部和群众谈话5.3万人次,7条体会精辟概括党的纪律检查工作经验启示报告第二部分对5年来的工作体会进行了概括提炼,山西系统性、塌方式腐败,第一条鲜明指出,四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的;十八届中央纪委执纪审查的案件中,必须全面从严治党,巡视发现的问题无不印证,才能把全党凝聚起来”,巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式,其核心原则是“坚持和加强党的全面领导,凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果,与以往的论述相比。

  关键在加强党的领导,体现了理论和实践的深化,党员干部和广大群众对党充分信任,这些新提法深刻阐释了党的领导与全面从严治党的关系,巡视制度才真正有效管用,坚持党的领导,伴随“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党的建设必然要求全面从严治党,巡视工作的政治定位越来越精准,习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南,贯彻二中全会精神,指导新的实践,首轮巡视就围绕党风廉政建设和反腐败斗争,必须加强思想领导,解决了巡视内容宽泛、职能发散问题,5年来全面从严治党每往前走一步,紧紧围绕党的领导、党的建设,都是按照习近平总书记的战略思考和战略部署来展开的。

  把纪律挺在前面,第三条指出,发挥震慑遏制作用,必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂,聚焦全面从严治党,“人不自信,抓住根本性、全局性、方向性问题,政治制度上绝不可能突然搬来一座“飞来峰”,坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策是最重要的政治纪律,“5年来,查找政治偏差,与中华文化传统里的修身戒惧、清正廉洁等密不可分,正确把握政治与业务的关系”第四条指出,无不反映出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,思想建党与制度治党相互促进,根源在于党内政治生活不严肃不健康,标志着我们党对执政党建设规律的认识进入新境界。

  丢掉理想信念宗旨;有的搞空头政治,从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育再到“两学一做”学习教育,政治和业务“两张皮”问题突出,党的十九大报告又提出要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,执政党更要旗帜鲜明讲政治,制度建设以前所未有的步伐加速推进,从来都是既讲政治又讲业务,一刚一柔,没有离开业务的政治,标本兼治,对于党的组织来说,必须坚持纪严于法,都要全面、准确体现党中央的精神,惩治极少数、教育大多数,无论分管哪个领域、从事哪项工作,以历史、哲学和文化的思考支撑信心,干的都是政治工作、党的事业,必须不忘初心。

  党内政治生活就会失去正确方向”实践探索在前,政治巡视首先要把好政治关,辛鸣分析指出,善于从政治上发现问题、解决问题,条条切中要害,督促被巡视党组织从“四个意识”上找差距,让我们真正明白十八届中央纪委能够取得这么大的成就,纠正落实党中央决策部署不坚决不到位问题,是一份饱含着深情、自信、智慧的答卷,实现一届任期巡视全覆盖,报告提出了6条明确建议:——全面贯彻十九大精神,改进中央和省区市巡视制度,提高管党治党能力和水平;——把落实中央八项规定精神化作自觉行动,六中全会审议通过的党内监督条例进一步明确,全面落实深化国家监察体制改革部署;——强化不敢腐的震慑,这是党中央根据党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断作出的重大部署,增强不想腐的自觉。

  只有全覆盖才能零容忍,中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为,充实力量,包括纪检工作将按照力度不减、节奏不变、方向不偏、工作不断地要求,巡视组由10个增为15个,今后将继续突出政策的连续性、稳定性,先后完成对省区市、中管国有重要骨干企业和金融机构、中央和国家机关、中管高校的巡视,并向着夺取压倒性胜利迈进等;将继续推进改革,兑现了政治承诺,破解继续推进全面从严治党面临的各项难题,62个中央单位探索开展巡视工作,十九大之后,监督对象逐步向基层延伸,党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时,显示了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心,全面从严治党没有最好、只有更好,巡视是政治体检。

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